【2020年早稲田大学政治経済 Ⅳ-B-7(論述問題)】
こちらの解説は早稲田大学政治経済2020の問題解説(http://history-link-bottega.com/archives/cat_397528.html)にも同じものを掲載しています。
(1、設問概要)
・世界恐慌時の米「大統領の実施した経済政策(ニューディール政策)」の具体的内容
・その政策は合衆国において支配的であった考え方とどのように異なるものであったか
・「大統領の名(フランクリン=ローズヴェルト)」を示す
・160字以内
→問題より、経済政策がニューディール政策であることと、大統領がフランクリン=ローズヴェルトであることはすぐにわかるので、これらは明記しておきたい。
(2、ニューディール政策の「具体的内容」を整理)
①価格調整[デフレ対策=インフレ誘導]のための生産制限
・AAA(農業調整法)‐農業生産制限
・NIRA(全国産業復興法)‐工業生産制限
②労働者保護
・NIRA‐全国復興局(NRA)設立と、最低賃金、週40時間労働制を定める
労働組合結成と団体交渉権を認める
③失業者対策
・TVA‐テネシー川流域開発公社
(・NIRAも公共事業局を設立して道路、学校、病院などの公共事業を促進)
(3、合衆国において支配的だった考え方との相違)
①従来‐自由競争を進め、独占を禁止する(革新主義または自由主義的資本主義)
②ニューディール政策‐修正資本主義(ケインズ)
・国家の経済への介入
・自由競争の抑制
・不況下のカルテルの公認
→世界恐慌までの従来の合衆国における支配的な考え方が正確に示せるかどうかで少し差がついたかもしれませんが、その他の要素は基本的なものなので全体としては受験生が高得点を狙える論述問題だったと思います。古典派経済学の自由放任などを書いても必ずしも誤りではないですが、19世紀末から20世紀初めのアメリカで独占資本に対する一定の制限がかけられたことや、シャーマン反トラスト法(1890)、クレイトン反トラスト法(1914)などの知識は高校世界史の知識でも出てくる内容なので、これについてはどこかで言及したいところです(独占を禁止するということは、完全な「自由放任」ではない)。また、よく勉強している受験生であればセオドア=ローズヴェルトからの「革新主義(または進歩主義:高度な資本主義発達により生じた弊害を抑えるために野放しの自由放任主義を改めて独占の制限や抑制、労働者の保護を進めようとした考え方)」などについての知識もあるかもしれません。
【解答例】
フランクリン=ローズヴェルトのニューディール政策は、農業調整法や全国産業復興法で生産や価格を調整し、労働条件を規制して労働者の保護を進め、失業対策としてTVAなどの公共事業拡大を行うなど、修正資本主義の影響を受け国家が経済に強力に介入するもので、独占を禁止して自由競争を保障する従来の自由主義的資本主義を転換するものだった。(160字)